國研智庫論壇?互聯網+金融峰會

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領導致辭

 

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中國發展出版社社長,中國發展觀察雜志社社長兼總編輯、國研文化傳媒股份有限公司董事長 包月陽

11月14日,“國研智庫論壇·互聯網+金融峰會”在亞洲酒店舉行。此次峰會主要探討了如何更好地引導行業發展,幫助互聯網企業更好的聚焦普惠金融所涉及的個人信貸和消費,小微企業的融資和發展,農村金融等領域。同時,從互聯網金融企業的融資和新技術兩個角度探討行業的發展方向。

中國發展出版社社長,中國發展觀察雜志社社長兼總編輯、國研文化傳媒股份有限公司董事長包月陽進行了會議主持并發表致辭。

以下為部分文字實錄:

主持人:尊敬的各位領導各位來賓,女士們先生們下午好。國研智庫論壇,互聯網+金融風險現在開始。

2015年對于互聯網金融行業是一個重要的年頭7月18號央行等十部委聯合發布了關于促進互聯網金融健康發展的指導意見,從監管的角度指明了行業發展方向。11月9日中央全面深化改革領導小組召開會議,通過了推進投資金融發展規劃2016到2020,明確指出了未來一個階段內,金融更要向普惠金融方向發展。互聯網金融由于有互聯網的先天的屬性,覆蓋面廣,效率高,交易多元,有可能在普惠角度取得更大的進展。另一方面,據不完全統計到現在今年跑路的互聯網金融企業已經有700多家,未來有可能有更多的企業或者項目發生風險。這個行業可以說是一半是天使一半是魔鬼,今天我們在國務院發展研究中心的指導下舉辦這次國研智庫論壇,互聯網金融峰會,主要是想探討如何更好地引導行業發展,幫助互聯網企業更好的聚焦普惠金融所涉及的個人信貸和消費,小微企業的融資和發展,農村金融等領域。另一方面從互聯網金融企業的融資和新技術兩個角度探討行業的發展方向。

今天的會議將分為三個部分,在領導講話之后首先是解讀政策,然后是給大家提供一些交流的平臺,向業內企業的經驗和好的模式進行交流和總結。為國家越來對行業相關政策的制定提供一些來得于行業的聲音和參考。最后一個單元探討一些可能會改變行業的技術和模式。

 

國務院發展研究中心副主任 隆國強

國務院發展研究中心副主任 隆國強

國務院發展研究中心副主任隆國強在發言中表示,互聯網金融的定位是要更好的為實體經濟服務,但是做為一種金融活動,互聯網金融有其外部性,所以要給予監管,但是在監管層面,不同的出發點所帶來的監管效果是不一樣的。如果用傳統觀念來監管,可能新的業務就發展不起來。

“我們監管部門這幾年的監管思路是,先讓這些創新的產業發展起來,然后找出其中蘊含的規律,再加以慢慢規范,規范也不是把它管死,而是讓他更加健康的去發展。當然怎么去做好這么一個新鮮事物的監管,對監管部門來說確實也是一個挺大的挑戰,就是要求監管部門把握好節奏,尊重行業發展的新規律。”

以下是文字實錄:

隆國強:尊敬的辜勝阻主席、保育鈞主席,女士們先生們大家下午好。首先我代表國務院發展研究中心對這次論壇的舉行表示熱烈的祝賀。近年來互聯網金融像雨后春筍一般快速的發展起來,當然發展過程中有很多喜人的一面,也能看到讓人擔心的一些負面的作用,剛才說的一面是天使一面是魔鬼。對于這樣一個新生的事物,我們到底應該采取什么樣的態度,我覺得是應該好好的去思考,去研究的。借這個機會我想說幾點看法。

第一個對于互聯網金融我想還是要明確它為實體經濟發展的定位。不管是互聯網金融還是互聯網金融,互聯網企業進入金融領域開展一些金融活動,互聯網金融,原來的金融企業用互聯網的手段來開展金融活動叫金融互聯網,其實本質上是一樣的。都是金融和互聯網新的信息技術的結合。金融活動本質上來說就是配置資源分散風險,通過把分散的金融資源集中,在金融市場上把它配置到最有效率的地方。所以無論是互聯網金融還是金融互聯網它都應該緊緊圍繞著怎么提高資源配置的效率和分散風險來開展。那么這也就是說要充分地發揮互聯網金融這一實體經濟發展的作用,當然剛才大家看到的說互聯網金融可能更多的傳統的大的企業相比,可能更多的是服務于草根,服務于大眾創業,服務于萬眾創新,這也是對我們原來金融體系的一個很重要的擴充。特別是我們說中小企業的融資難融資貴,這是個全球性的現象。當然可能在中國呢,這個矛盾顯得更加突出,所以互聯網金融通過新的技術手段的應用,更好地服務于中小微企業,也許恰恰是它的長處。所以在總體上來說,我覺得互聯網金融不能把它變成一種借助新的互聯網金融,時時刻刻都要銘記的互聯網金融為實體經濟服務這么一個根本的定位。

第二點,互聯網金融確實會帶來很多新的變化,這里面既有很多發展的機遇,同時也確實蘊含著和以前的金融相比新增的一些風險,有很多新的現象,比如說現在互聯網的保險公司,它可能不像原來的保險公司需要開門店,它沒有實體的店,在網上就可以開展它的業務。相應的可能對這樣的新興的互聯網的企業怎么去監管也會帶來很多新的挑戰。同時互聯網金融呢,它實際上還會帶來很多原來互聯網的思維,互聯網和傳統產業思維還是有一些不一樣的。曾經有人說互聯網思維是羊毛出在牛身上,但是可能不一定準確,但是確實說明了互聯網的企業和傳統企業在它的思維模式上,在它的運營方式上是不一樣的。所以這些新的變化我覺得它有好的地方,會大大的擴展金融服務的領域,它的深度它的廣度,更好地為企業特別是原來的金融發展不足的地方提供新的服務。但是同時也要看到這種新的發展帶來的可能的新的東西,比如說完全依賴于互聯網的金融企業,有技術風險,互聯網技術本身,我們現在講互聯網安全,有些是黑客的攻擊、數據的保護等等。所以要看到這種新的變化,對這些新的變化去加以研究怎么能夠防范風險,更好地來引導互聯網金融健康發展。

第三個,我覺得互聯網金融也是同樣需要去監管的。但是監管的出發點,我覺得還是要從呵護和推動互聯網金融的發展來出發,作為一個新興事物肯定會有新的東西,新的東西里有很多好的,也有一些不好的。或者說和原來的監管的理念監管的辦法可能是不一致的。那么金融其實從歷史上來看,可能是對新技術特別是信息技術的進展是最敏感的對一個行業。我記得曾經看過一個資料,在介紹rostuer講它的發家史的時候,歐洲有很多的戰爭,它在不同的國家之間金融獲利,靠什么呢,他最早非常敏銳的用了電報技術,他比國王還早獲得了戰場失利或者是勝利的信息,然后在金融市場上獲益。所以這么多年看下來,金融企業它其實對新技術是非常敏感的。如果對新技術不敏感,不能夠盡早地應用新的技術,市場機制就會把那些懶惰的金融企業就會淘汰出去。所以互聯網金融從本質上來講其實是金融行業對最新的信息技術的成果的應用,這個應用是符合生產力發展的規律的。作為一種金融活動它有它的所謂的外部性,所以一定要加強監管,要給予監管。監管不同的出發點,監管的效果會不一樣。如果說我們用傳統的觀念來進行監管,很可能新的業務就不能發展起來。所以監管我們去年在研究叫信息化在中國經濟的轉型升級,我們認為總體來看對信息技術帶來的新的變化,我們的規制應該是一種跟進式的規制,就是讓這些創新的產業活動讓它先發展,找出其中蘊含的規律。然后慢慢加以規范,規范不是要把它管死,而是讓它更加健康的去發展,如果觀察近幾年我們看到的我們中國的監管部門其實就是遵循了這樣的一個思路,互聯網金融一開始發展的時候,監管部門對它是很寬容的。有些傳統金融領域的從不服氣說這叫監管套利,讓它干不讓我干。在現在也出了規范意見,其實我覺得就是遵循了這樣一個跟隨式的監管的思路。

但是如果不加監管就會看到大量的企業不規范魚龍混雜,把那些壞的企業,就可能帶來對整個行業的傷害,尊重也是不利于互聯網金融的發展。所以既要規范它,但是要從行業發展,有利于發展的理念來加以規范。當然怎么去做好這么一個新鮮事物的監管,對監管部門來說確實也是一個挺大的挑戰,就是你要把握好這個節奏,尊重行業發展的新規律。

正是因為有這么多的新問題,需要我們去思考和研究。所以老包他們這次論壇的主題就是圍繞著互聯網金融的發展來展開的,我們有很多業界的朋友有的從事研究的專家,大家共同來探討去分析存在的問題,展望發展的前景,為下一步更好的發展,更加有效的監管來出謀劃策。最后謝謝大家光臨,謝謝大家的智慧,也祝這次會議取得圓滿的成功。

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